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实用新型专利审查政策调整

随着我国科技越来越发达，专利申请数量也是猛速增长。数量上去了就要抓质量了，国知局开始抓质量了。实用新型专利审查将从严，审查周期更是加长到7-14个月。不知业内流传的“实用新型接近授权”的时代还会不会继续下去？

一、抓住关键重点落实

      专利质量是彰显创新驱动发展质量效益的核心指标之一，是保障知识产权事业持续健康发展的生命线所在，是夯实知识产权强国建设的重要基础。在当前背景下，实施专利质量提升工程的重要意义不言自明。该工程在实用新型专利领域的落地有两个发力点，一是提升专利审查质量；二是培育高价值核心专利，提质增效。前者是关键、是当下，后者是根本、是长远。

       精心策划，全力出击，达到短期起效的硬招，同时也可以标本兼治。准确把握中求进的总体要求，实用新型审查部全面落实国家知识产权局党组的决策部署，认真领会《专利质量提升工程实施方案》中涉及实用新型专利的6项重点工作要求，清晰梳理出了部门的工作脉络。

       审查质量提升有两大关键，一个是责任，一个是能力。首先要增强履职尽责的岗位意识，管理工作、人事工作、文化建设等各方面工作都要密切围绕增强责任意识展开；其次是促进能力提升，审查员的能力提升不光涉及技术能力，还包括社会认知能力、法律知识等综合能力的全面提高。

二、内外兼修提质增效

     “检索+能力”就是这次将要实施的改变。优质高效的检索是做好审查工作的基础，也是把好“授权关”的前提。另外，系统培训审查员，促进审查员不断提高检索能力。

       依靠机检报告系统，不断优化和提高检索能力。虽然自动推送文件的准确率在持续上升，但仍然存在推送信息不全面、相关度排序不够合理、关联信息较少等问题。但针对这一问题，实用新型审查部成立了机检报告系统优化小组。不断对优化小组的培训，以便更好的利用报告系统，同时更加高效、准确利用系统去处理工作。

       提升技术解析能力，增强审查员站位本领域技术人员的能力。通过加强练习提高检索手段熟练度。截至2017年底，实用新型审查部通过初级检索水平考试的人员已达102人，占部门审查员的72.86%；通过检索水平考试的人员近20人，审查队伍的检索能力在不断提高。

三、重点培育高价值专利

       专利价值标引以及构建高质量实用新型专利权稳定保障机制，形成一批具有示范作用和创新效益的高质量实用新型专利。为了做好高质量专利的培育工作，实用新型审查部制定了《高价值实用新型专利推荐和评审工作办法》，探索性地拟定了包含专利文本质量、创新高度、产业价值分析、权利稳定性分析等指标的评价维度。

       另外，加强对外合作，采用新模式，制定多项举措引导高价值实用新型专利的培育工作。专利质量提升工程实施以来，实用新型审查部精心部署、扎实推进，强化审查员岗位责任意识，优化完善管理机制，借助信息化手段提质增效，持续推进审查能力建设，切实提升部门审查质量，充分发挥了实用新型专利制度在保护技术创新、服务创新主体中的重要作用。